2月1日，周恩来在重庆会见蒋介石，转达毛泽东关于军党分立、长期合作的意见，并告毛泽东将参加政府。2日，中共中央电告陈毅，中共中央机关准备迁苏北淮阴办公。6日，中共中央将预备参加改组后之国民政府的中共委员名单电告周恩来，这一名单包括了中共主要领导人毛泽东、周恩来、刘少奇以及林伯渠、董必武、张闻天、吴玉章、范明枢（如范不能去则提彭真）等人，并提出以周恩来任行政院副院长，林伯渠、董必武、王若飞任部长。7日，中共中央向各地发出指示，提出：“我们的方针是争取蒋介石国民党继续向民主方面转变，以实现国家民主化，孤立国民党内部的反动派。我们现在应谨慎地与蒋介石、孙科、王世杰、邵力子及政学系等人合作，进行民主化工作，而反对西西复兴两系中的坚决反民主分子。”为此，“决定暂时与国民党成立宣传休战，停止对于国民党的宣传攻势”。以中共在重庆的舆论喉舌《新华日报》为中心，中共宣传工具对蒋介石和国民党在政协期间的表现予以肯定，对“在蒋主席领导下”实行政协决议寄予期望，并强调各党派长期合作，民主协商解决中国问题。2月下旬，整军协议的达成，使自政协开始的民主化进程达到高峰。这一时期，中共对形势的估计较为乐观，总体工作部署基本是围绕如何适应“和平民主新阶段”的要求，如何将工作中心由武装斗争向和平竞争方向转变而进行的。